けやき台小学校と若葉小学校の統合
及び校舎の建替え方針
案
成
27
8
月
26
日
立川市総合教育会議
1
けやき台小学校と若葉小学校の統合及び校舎の建替え方針
案
ついて
標記
い
立川市立小学校統合及び新学校建設庁
検討委員会
い
課題を整理
したうえ
方針
案
を作成した
請願
ついて
若葉
地区学校保全計
検討委員会
成
27
3
月議会
けや
小学校
若葉小学校
統合及び新学校建設
関
る請願
請願第１号
を提出し採択さ
た
請願
要旨
建物
老朽化並び
少子化
伴い
けや
小学校
若葉小学校
統合
共
けや
小学校
敷地
新学校
設立及び新校舎
建設
建替え
を求
る
ある
ワーポイント資料
2,3
学校統合の課題と視点
けやき台小学校と若葉小学校の児童数の推計
若葉小学校
児童数
成
32
度
け
増加傾向
なる
し
し
けや
小学校及び
両校合わ
た児童数
減少傾向
なる
若葉
7
歳
12
歳
人口
成
25
729
人
あ
た
成
35
480
人ま
減少し
以後
同水準
なる
資料
5,6,7
小学校の適正規模
立川市
ける小学校
学校適正規模
基本的な考え方
小規模校
11
学級以
及
び大規模校
25
学級以
な
た場合
適
な
策を講
る
る
し
いる
また
成
27
1
月
27
日
文部科学省
策定した
公立小学校
中学校
適正規模
適
正配置等
関
る手引
い
7
～
8
学級
小学校
統合を含
環境を検討
る
象
なる
若葉小学校
成
32
度
11
学級ま
増加
る推計
な
いる
後
若葉
全体
児童数
減少
るた
適正規模
向けた
応
必要
なる
資料
10,11
通学の安全確保
けや
小学校ま
通学距
を若葉
全域
計算した結果
最
遠い地点
1.5
㎞
な
国
定
いる通学距
4
㎞
範囲
なる
登
校
際
五日市街道を横断
る
こ
なる
地域
保護者
シル
ー人材センター等
協力を得
安全を確保
る必要
あ
る
資料
12
学校統合の方針
案
校を統合す
こと
よ
小規模校
よ
様々
課題の解消
つ
ため
けやき台小
学校と若葉小学校を統合す
資料
13
学校建替えの課題と視点
立川市公共施設保全計画
成
46
度
20
間
施設
建替え等
費用
均
51.7
億
必要
な
公共
施設
あ
方方針
全
施設を同規模
建替えを行うこ
限
なく不
能な状況
2
ある
析し
いる
資料
14
大規模改修と建替えの費用比較
けや
小学校
若葉小学校
2
校
大規模改修を行い
大規模改修
25
程度
を経過した後
建替えを行
た場合
両校を統合し
１校を建替えた場合
費用を比較
る
後者
方
少ない費用
新たな教育環境を整備
るこ
る
資料
15,16
教育の新しい展開
施設を
70
命
るた
大規模改修
スケルトン
近い状態
建物
設備を改修
る
一方
建替え
第一小学校
例
教育
新しい展開
能
なる
た
し
こ
20
間
全
学校を建替えるこ
費用面
困
ある
資料
14,17,18
建替え場所
両校を比較
る中
敷地面積
若葉小学校
広い
し
し
若葉
南東地域
若葉小学
校へ通学
る場合
最
距
長くなる
約
2.0
㎞
また
校舎を４階建
した場合
け
や
小学校
敷地
建築
適し
いる
資料
19
学校建替えの方針
案
校の統合を前提としてけやき台小学校の敷地
学校を建替え
資料
20
その他の課題
資料
21,22,24
番号
課題
応
1
財源計
成
31
度以降
保全計
を見直
2
学校建替え
新学校
設立
新生小
事例
同様
両校を閉校し新学校を設立
る
3
特別支援学級
通級指
学級
特別支援学級
固定級
設置課題
4
建築
制約条件
けや
小
一団地
住宅施設
指定さ
いる
5
学校敷地
一部
他市区域
国
寺市議会
議決
必要
なる
能性
ある
けや
学校
若葉
学校
統合
及
校舎
建替え方針＆案＇
成０５
６月０４日
立川市総合教育会議
請願
い
成
27
3
月議会
０
請願
提出さ
採決
結果
請
願第／号
採択
請願第０号
不採択
●請願第／号
⇒
採択
請願者８若葉
地区学校保全計
検討委員会
けや
学校
若葉
学校
統合及
新学校建設
関
請願
●請願第０号
⇒
不採択
請願者８若葉
教育問
連絡会
若葉
地区
０
学校
関
請願
請願要
８若葉
地区
０
学校
大規模改修工
学校
児童
安全
第
一
計
通
進
い
くこ
若葉
学校
機械的統廃合
象
児童
保護者
教職員
学区域
民
合意
行うこ
要請致
請願第／号
要
請願第／号
要
次
請願要
建物
老朽
並
少子
伴い
けや
学校
若葉
学校
統合
共
けや
学校
敷地
新学校
設立及
新校舎
建設＆建替え＇
願い
議会
採択さ
民
請願
応え
請願
容
課
整理
学校統合
新校舎
建設
＆建替え＇
い
方針
策定
学校統合
学校建替え
課
整理
検討
け
基本方針
児童
教育条件
改善
観点
中心
安全
安心
教育環境
提供
今後
少子
高齢
社会
見据え
応
学校統合
課
視点
児童数及
学級数
推移
就学予定者数
推計
児童
安全
安心
教育環境
確保
＆
けや
学校
当面
改修
含
＇
議会及
市民へ
説明＆コンセンサ
形成＇
学校建替え
課
視点
建築
制約条件
整理
建築
ュ
策定
源計
策定
人口減
見据え
教育
新
い展開
立川市
総合教育会議
教育委員会
方針策定
けや
若葉
児童数
成
10
度～
32
度＆推計値
就学率
補正
＇
若葉
児童数
成
32
度
け
増加傾向
けや
及
両校
合わ
児童数
減少傾向
成
27
度児童数＆実績＇
けや
８
516
人
若葉
８
220
人
成
32
度児童数＆推計＇
けや
８
301
人＆▲
215
人＇
若葉
８
278
人＆）
58
人＇
現
若葉
齢別人口
推計
い
成
32
度
推計値
※
就学率
隣接校制度
利用
若葉
けや
へ通学
児童
多い
０校
現
均就学率
次
けや
８
124.9%
若葉
８
77.9%
実績
推計
成
27
度
学校／校あ
均児童数８
426
人
児童数
学校統合
課
視点
けや
若葉
学級数
成
10
度～
32
度＆推計値
就学率
補正
＇
若葉
学級数
成
32
度
け
増加傾向
けや
及
両校
合わ
学級数
減少傾向
成
27
度学級数＆実績＇
けや
８
17
学級
若葉
８
8
学級
成
32
度学級数＆推計＇
けや
８
11
学級＆▲
6
学級＇
若葉
８
11
学級＆）
3
学級＇
成
32
度児童数推計
1
2
3
4
5
6
計
けや
46 41 41 40 58 75 301
若葉
38 35 53 52 48 52 278
合計
84 76 94 92 106 127 579
学級数
(3) (3) (3) (3 ) (3) (4)
(19)
（
1-2
生
35
人学級
3
生以
40
人学級
成
27
度
学校／校あ
均学級数８
14
実績
推計
学級数
若葉
全体
少者人口推計
成
25
度～
55
度＆
30
間＇
成
25
0
歳～
6
歳８
705
人
7
歳～
12
歳８
729
人
計
８
1,434
人
成
55
成
25
比較
0
歳～
6
歳８
515
人＆▲
190
人＇
7
歳～
12
歳８
484
人＆▲
245
人＇
計
８
999
人＆▲
435
人＇
H25
けや
８
537
人
H25
若葉
８
186
人
若葉
7
歳～
12
歳
人口
成
35
480
人＆
15
～
16
学級＇
減
少
生産緑地
宅地転用さ
場合
一時的
少者人口
増加
能性
あ
全体的
人口減少
流
変え
要因
い
参考８立川市第２次長期総合計
策定
将来人口推計調査＆コ
要因法
＇
少者人口
立川市全体
１層別人口構成推移
成
12
～
55
2.2
2.2
2.3
2.3
2.1
2.0
1.9
1.8
1.7
1.6
11.8
11.8
11.7
11.8
11.3
11.0
10.8
10.2
9.3
8.6
2.2
2.8
3.5
3.8
4.4
4.5
4.6
4.8
5.2
5.5
16.3
16.9
17.4
17.8
17.8
17.6
17.2
16.8
16.3
15.7
14%
13%
13%
13%
12%
12%
11%
11%
10%
10%
14%
17%
20%
21%
25%
26%
27%
29%
32%
35%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
成
12
成
17
成
22
成
25
成
30
成
35
成
40
成
45
成
50
成
55
15
歳未満
15
～
64
歳
65
歳以
少人口比率
高齢者人口比率
＆万人＇
＆
＇
参考８立川市第２次長期総合計
策定
将来人口推計調査
立川市
人口
ピ
成
27
約
18
万人
成
55
15
万
7
千人
人口
減少
65
歳以
5
万
5
千人＆人
口全体
35%
＇
増加
生産
齢人口＆
15
歳～
64
歳＇
8
万
6
千人
＆
55%
＇
減少
15
歳未満
人口
1
万
6
千人＆
10%
＇
減少
全市児童
生
数推移
推計
昭和
50
～
成
31
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
11,000
12,000
13,000
14,000
15,000
16,000
昭 和
5 0
昭 和
5 1
昭 和
5 2
昭 和
5 3
昭 和
5 4
昭 和
5 5
昭 和
5 6
昭 和
5 7
昭 和
5 8
昭 和
5 9
昭 和
6 0
昭 和
6 1
昭 和
6 2
昭 和
6 3
成
1
成
2
成
3
成
4
成
5
成
6
成
7
成
8
成
9
成
1 0
成
1 1
成
1 2
成
1 3
成
1 4
成
1 5
成
1 6
成
1 7
成
1 8
成
1 9
成
2 0
成
2 1
成
2 2
成
2 3
成
2 4
成
2 5
成
2 6
成
2 7
成
2 8
成
2 9
成
3 0
成
3 1
学校
中学校
中学校ピ
昭和
61
7,159
人
学校ピ
昭和
54
15,410
人
※各
5
月
1
日現
(
人
)
推計値
実績値
成
27
8,625
人
成
27
3,834
人
学校
21
校
学校
20
校
中学校
8
校
中学校
9
校
成
27
度
学校児童数
ピ
時＆
15,410
人＇
約
56%
＆
8,625
人＇
減少
中学校生
数
ピ
時＆
7,159
人＇
約
54%
＆
3,834
人＇
減少
児童
生
数
減少
い
こ
30
間学校数
変
い
学校
適正規模／
立川市
け
学校
学校適正規模
基本的
考え方
規模校＆
11
学級以
＇及
大規模校＆
25
学級以
＇
場合
適
策
講
＆
成
25
3
月
22
日教育委員会決定＇
○
規模校
ッ
一人
目
届
や
く
細
指
行いや
い
児童
人間関
深
学校
一体
や
い
○
規模校
ッ
多様
人間関
児童
士
磋琢磨
機会
少
く
活気
や
い
学級
学
進行
う
替え
出来
人間関
固定
授業や学校行
等
け
プ編成
限定さ
傾向
高く
運動会や学芸会
集団
活動
制約
生
集団
多様
活動
困
あ
教職員
経験
数や特性
望
い
バ
ン
教職員配置
い
学校
適正規模０
立
学校
中学校
適正規模
適正配置等
関
手引
手引
＆
成
27
1
月
27
日文部科学省＇
学校
中学校
12
～
18
学級
標準規模
標準
回
場合
応
目安
次
応区
学校
中学校
立川市該当校
標準規模以
19
学級～
24
学級
西砂
＆
20
学級＇
砂川
＆
19
学級＇
五中＆
19
学級＇
標準規模
12
～
18
学級
学校８
14
校
中学校８
5
校
今後
子
数
予測
9
～
11
学級
6
～
11
学級
＆
11
学級＇
大山
＆
9
学級＇
中＆
10
学級＇
中＆
7
学級＇
九中＆
9
学級＇
統合
含
環境
検討
7
～
8
学級
4
～
5
学級
七
＆
7
学級＇
若葉
＆
8
学級＇
統合
適否
急
検討
6
学級以
3
学級以
該当
学級数＆
通学級＇
成
27
5
月
1
日現
11
文部科学省
来
25
学級以
大規模校
31
学級以
過大規模校
通学
安全確保
通学距
五日市街道
横断
い
※
五日市街道
横断
若葉
学区域
五日市街道
側
けや
学校
側
若葉
学校
い
統合
場合
若葉
児童
通学
五日市街道
横断
こ
横断
必
信号機
設置
あ
横断歩道
渡
校時
地域
保護者
バ
人材セン
タ
等
協力
得
児童
安全
確保
必要
あ
※通学距
若葉
東西
約
1.4
㎞
約
1.4
㎞
あ
東
西
角線
引い
場合
距
約
2
㎞
通学路
辿
けや
距
計算
結果
最
遠い地点
1.5
㎞
い
国
定
い
通学距
＆
4
㎞＇
範
参考
通学距
長い
学校
第九
学校８
1.5
㎞
西砂
学校８
1.5
㎞
幸
学校
８
1.5
㎞
柏
学校
８
1.6
㎞
最
遠い地点
けや
学校
1.5
㎞
学校統合
方針＆案＇
成
32
度
けや
301
人＆
11
学
級＇
若葉
278
人＆
11
学級＇
8
後
成
35
度
両校合わ
児
童数＆
7
歳～
12
歳人口＇
480
人
減少
こ
予想さ
児童数及
学級数
推移
就学予定者数推計
成
32
度
両校
適正規
模
近
く
成
35
度以降
両校
規模校
こ
予想さ
立川市
基本的
考え方
や文部科学
省
手引
け
適正規模
保
こ
く
統合
含
環境
検討
状況
学校規模
適正
けや
若葉
統合
場合
あ
最長
通学距
国
定
い
4
㎞以
1.5
㎞
通学距
児童
増加へ
影響
少
い
通学距
い
横断
必
信号機
設置
あ
横断歩道
渡
校時
地
域
保護者
バ
人材センタ
等
協力
得
児童
安全
確保
必要
あ
五日市街道
横断
い
０校
統合
こ
規模校
様々
課
解消
けや
学校
若葉
学校
統合
立川市
共施設保全計
計
期間８
成
26
～
65
＆
40
間＇
Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ
十
万
第 九 小
第 五
小 第 八 小 第 六
小
南 砂 小
第 七 小 け や き 台 小
大 山 小 若
葉 小
松 中 小
柏 小
第 九 中
総 合 福 祉 セ ン タ ー 第
八 中
第 六
中
第
七 中
柴 崎 体 育 館
市 民 会 館
市 民 会 館
泉 体
育 館
第 一
小 第 一 小
第
一 小
旧 多 摩 小
健 康 会
館
市 役 所
市 役 所
市 役
所 サ
イ ク
ル セ ン タ ー 第
一
中 第 二 中
第
中 第
二 中
第
中
第 四
中 第
五 中 第
四 小
第 十 小
第 五 小
七 小
第 八 小
第
小 第
二 小
第 六 小
西 砂 小
第 九
小
新 生 小
若 葉 小
南 砂 小 幸 小
大
山 小 第 六 中
柏 小
七 中
八 中
第 九 中
第 二 小
第 一 中 第 二 中
第
中 四 中
第 四 小
第 十 小
第 五 小 第 八 小
第 四 中
第 四 小
第
十 小
第 五 小 第 八 小
第 五 中
七 小 第
二 小
第 六 小 第 九 小
第 五 中
七
小 第 二 小
第 六 小 第 九 小
第
小
け や き 台 小
西 砂 小 新 生 小
け や
き 台 小
第
小 西 砂 小
け や き 台 小
幸 小
若 葉 小
南 砂 小
市 民 会
館
大 山 小
大
山 小 第 六 中
柏 小
柏 小 第
六 中
第 九 中
第 九 中 八 中
八 中 第 七 中
第 七 中
砂 川 小
市 民 会 館
健 康 会 館
健 康 会 館
第 一 小
旧 庁 舎
幸 小
松 中 小
松
中 小
松 中 小
第 一 中
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十
万
第 九 小
第 五
小 第 八 小 第 六
小
南 砂 小
第 七 小 け や き 台 小
大 山 小 若
葉 小
松 中 小
柏 小
第 九 中
総 合 福 祉 セ ン タ ー 第
八 中
第 六
中
第
七 中
柴 崎 体 育 館
市 民 会 館
市 民 会 館
泉 体
育 館
第 一
小 第 一 小
第
一 小
旧 多 摩 小
健 康 会
館
市 役 所
市 役 所
市 役
所 サ
イ ク
ル セ ン タ ー 第
一
中 第 二 中
第
中 第
二 中
第
中
第 四
中 第
五 中 第
四 小
第 十 小
第 五 小
七 小
第 八 小
第
小 第
二 小
第 六 小
西 砂 小
第 九
小
新 生 小
若 葉 小
南 砂 小 幸 小
大
山 小 第 六 中
柏 小
七 中
八 中
第 九 中
第 二 小
第 一 中 第 二 中
第
中 四 中
第 四 小
第 十 小
第 五 小 第 八 小
第 四 中
第 四 小
第
十 小
第 五 小 第 八 小
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七 小 第
二 小
第 六 小 第 九 小
第 五 中
七
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第 六 小 第 九 小
第
小
け や き 台 小
西 砂 小 新 生 小
け や
き 台 小
第
小 西 砂 小
け や き 台 小
幸 小
若 葉 小
南 砂 小
市 民 会
館
大 山 小
大
山 小 第 六 中
柏 小
柏 小 第
六 中
第 九 中
第 九 中 八 中
八 中 第 七 中
第 七 中
砂 川 小
市 民 会 館
健 康 会 館
健 康 会 館
第 一 小
旧 庁 舎
幸 小
松 中 小
松
中 小
松 中 小
第 一 中
最初
20
間
33.0
億円
/
次
20
間
51.7
億円
/
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ
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万
第 九 小
第 五
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小
南 砂 小
第 七 小 け や き 台 小
大 山 小 若
葉 小
松 中 小
柏 小
第 九 中
総 合 福 祉 セ ン タ ー 第
八 中
第 六
中
第
七 中
柴 崎 体 育 館
市 民 会 館
市 民 会 館
泉 体
育 館
第 一
小 第 一 小
第
一 小
旧 多 摩 小
健 康 会
館
市 役 所
市 役 所
市 役
所 サ
イ ク
ル セ ン タ ー 第
一
中 第 二 中
第
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二 中
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第 四
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五 中 第
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第 五 小
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第 八 小
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西 砂 小
第 九
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新 生 小
若 葉 小
南 砂 小 幸 小
大
山 小 第 六 中
柏 小
七 中
八 中
第 九 中
第 二 小
第 一 中 第 二 中
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中 四 中
第 四 小
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第 五 小 第 八 小
第 四 中
第 四 小
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第 五 小 第 八 小
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七 小 第
二 小
第 六 小 第 九 小
第 五 中
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第 六 小 第 九 小
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小
け や き 台 小
西 砂 小 新 生 小
け や
き 台 小
第
小 西 砂 小
け や き 台 小
幸 小
若 葉 小
南 砂 小
市 民 会
館
大 山 小
大
山 小 第 六 中
柏 小
柏 小 第
六 中
第 九 中
第 九 中 八 中
八 中 第 七 中
第 七 中
砂 川 小
市 民 会 館
健 康 会 館
健 康 会 館
第 一 小
旧 庁 舎
幸 小
松 中 小
松
中 小
松 中 小
第 一 中
0 10 20 30 40 50 60 70 80
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第 九 小
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南 砂 小
第 七 小 け や き 台 小
大 山 小 若
葉 小
松 中 小
柏 小
第 九 中
総 合 福 祉 セ ン タ ー 第
八 中
第 六
中
第
七 中
柴 崎 体 育 館
市 民 会 館
市 民 会 館
泉 体
育 館
第 一
小 第 一 小
第
一 小
旧 多 摩 小
健 康 会
館
市 役 所
市 役 所
市 役
所 サ
イ ク
ル セ ン タ ー 第
一
中 第 二 中
第
中 第
二 中
第
中
第 四
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五 中 第
四 小
第 十 小
第 五 小
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西 砂 小
第 九
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新 生 小
若 葉 小
南 砂 小 幸 小
大
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七 中
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第 一 中 第 二 中
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七 小 第
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第 六 小 第 九 小
第 五 中
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第 六 小 第 九 小
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け や き 台 小
西 砂 小 新 生 小
け や
き 台 小
第
小 西 砂 小
け や き 台 小
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南 砂 小
市 民 会
館
大 山 小
大
山 小 第 六 中
柏 小
柏 小 第
六 中
第 九 中
第 九 中 八 中
八 中 第 七 中
第 七 中
砂 川 小
市 民 会 館
健 康 会 館
健 康 会 館
第 一 小
旧 庁 舎
幸 小
松 中 小
松
中 小
松 中 小
第 一 中
現
現
億円成
26
度～
45
度
建替え
中規模修繕＆第一中第 中第四 ＇
大規模改修＆富士見福祉作業 中砂保育園 見影橋保育園江 島保育園西立川保育園 砂川学習館高松学童錦学習館 学 園＇
市民関連施設
の 均投資的経費
保全優先度 高い学 校 保育園 改修
成
46
度～
65
度
緊急修繕費 調査設計費
29.5
億
33.0
億円/建替え
中心と
毎
約
51.7
億円
費用
必要と
ます
出典８
立川市 共施設保全 計
※ 記 計 策定時
あ 現 一部変 更
次
15
間
大 規 模 改 修
中規模修繕
中心と
ます
直近５ 間
直近5 間 大規 模 改 修 中 規 模 修 繕 建 替 え と と も 早 急 対 応 す 必 要 あ 部 位 修 繕 を 実 施 し ま す
